Ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilun seuranta- ja vaikuttavuusarviointi

Etualalla tyttö kuvaamassa videokameralla sohvapöydän ympärillä istuvia ihmisiä. — Kuva: Vanilla Bear Films / Unsplash

Ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilun tavoitteena on vahvistaa ammatillisen koulutuksen vaikuttavuutta, laatua ja saavutettavuutta uuden ohjausmallin avulla sekä tiivistää koulutuksen järjestäjien, työ- ja elinkeinoelämän, hallinnon ja alueiden välistä yhteistyötä ja vuoropuhelua. Kokeilu on osa pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaista ammatillisen koulutuksen uudistamista. Opetus- ja kulttuuriministeriö toteuttaa kokeilun 1.1.2026–31.12.2033 välisenä aikana, ja siihen osallistuu 40 koulutuksen järjestäjää.

Karvi arvioi toiminnanohjauksen kokeilua

Kansallinen koulutuksen arviointikeskus (Karvi) arvioi toiminnanohjauksen kokeilun tarkoituksen toteutumista, neuvottelumenettelyä ja kokeilun vaikuttavuutta. Arviointitietoa tuotetaan kokeilun eri vaiheissa. Aluksi määritellään lähtötilanne, jota vasten muutoksia tarkastellaan kokeilun edetessä. Neuvottelumenettelyn käynnistyessä arvioidaan sen toteutumista. Väliarviointi tuottaa tietoa kokeilun etenemisestä ja ensivaikutuksista, ja vaikuttavuudesta saadaan tietoa kokeilun päätteeksi. Vaikuttavuutta tarkastellaan suhteessa kokeilun tavoitteisiin ja koko ammatillisen koulutuksen kenttään. Vaikutuksia arvioidaan sekä kokeilumenettelyssä että järjestämislupamenettelyssä olevien koulutuksen järjestäjien kannalta. Karvin tehtävä pohjautuu lakiin toiminnanohjauksen kokeilusta (1077 / 2024).

Arvioinnin kokonaisaikataulu: Aikataulu

Arvioinnin ensimmäinen vaihe - Lähtötilannetiedon tuottaminen ja neuvottelumenettelyn toteutumisen arviointi

Keväällä 2026 Karvi keräsi tietoa neuvottelumenettelyn toteutumisesta sekä kokeilun lähtötilanteesta, jota vasten muutoksia tarkastellaan kokeilun edetessä. Tietoa hankittiin sekä kokeilussa olevilta että järjestämisluvalla toimivilta järjestäjiltä. Lähtötilannetiedon tuottamisessa hyödynnetään myös rekisteritietoja. Arvioinnin ensimmäisen vaiheen tulokset julkaistaan vuodenvaihteessa 2026–2027.

Arvioinnin ensimmäisen vaiheen hankesuunnitelma: Hankesuunnitelma

Arvioinnin toinen vaihe - Kokeilun ensivaikutusten arviointi

Arvioinnin seuraavassa vaiheessa vuonna 2027 Karvi tuottaa tietoa kokeilun ensivaikutuksista. Kokeiluun osallistuvilta koulutuksen järjestäjiltä kerätään tietoa keväällä 2027. Koulutuksen järjestäjien yhteyshenkilöitä tiedotetaan tiedonkeruun yksityiskohdista myöhemmin.

Arvioinnin toisen vaiheen toteutuksessa Karvin asiantuntijoita tukee arviointiryhmä, johon on nimetty seuraavat henkilöt:

Turo Kilpeläinen, rehtori, toimitusjohtaja, LAB-ammattikorkeakoulu
Maarit Virolainen, yliopistotutkija, Jyväskylän yliopisto, Koulutuksen tutkimuslaitos
Kirsi Rasinaho, asiantuntija, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Eero Hiidenvuori, johtava asiantuntija, Teknologiateollisuus ry