Maahanmuuttotaustaisten oppilaiden koulunkäyntivalmiuksia tukevan toimenpideohjelman loppuraportti (2025–2026)

Oppilaita kirjoittamassa — Kuva: Hanna Tarkiainen

Toteutimme loppuraportin opetus- ja kulttuuriministeriön Maahanmuuttotaustaisten oppilaiden perustaitojen ja opetuskielen vahvistamisen (2022–2026) toimenpideohjelmasta. Loppuraportti laadittiin vuosina 2025–2026.

Maahanmuuttotaustaisten oppilaiden oppimisen ja koulunkäynnin tukemisessa on edistytty, mutta koulujen välillä on edelleen merkittäviä eroja. Oppilaat voivat jäädä erilleen muusta kouluyhteisöstä jo valmistavan opetuksen aikana, mikä vaikeuttaa perusopetukseen siirtymistä.

Tämä käy ilmi laatimastamme loppuraportista, joka kokoaa yhteen vuosina 2021–2026 toteutetun opetus- ja kulttuuriministeriön toimenpideohjelman tutkimuksen, arviointien, kehittämishankkeiden sekä ministeriön ohjausryhmän asiantuntijoiden työn tulokset. Ohjelman puitteissa toteutettiin laaja kokonaisuus arviointeja, tutkimuksia ja kehittämishankkeita, joiden tavoitteena oli vastata tähän haasteeseen. Ohjelma toteutettiin yhteistyössä opetus- ja kulttuuriministeriön, Opetushallituksen ja Karvin kanssa. Loppuraportti julkaistiin 25.9.2026.

Raporttiin sisältyy:

tiivistelmä maahanmuuttotaustaisten oppilaiden opetuksen uudistuksista vuosina 2021–2026
synteesi toimenpideohjelman aineistosta
toimenpide-ehdotukset kouluille, opetuksen järjestäjille ja koulutuspoliittiseen päätöksentekoon
hyviä käytänteitä hanketoiminnasta

Loppuraportin keskeiset tulokset:

Maahanmuuttotaustaisten oppilaiden oppimista ja koulupolun etenemistä tukevat erityisesti kouluyhteisöön kuulumisen kokemus, toimivat integraatiokäytännöt sekä kielitietoinen opetus.
Koulujen ja opetuksen järjestäjien käytännöissä on merkittäviä eroja sekä sattumanvaraisuutta, mikä näkyy esimerkiksi valmistavan opetuksen oppilaiden integroitumisessa perusopetukseen sekä kouluyhteisöön kiinnittymisessä.
Opettajat tarvitsevat nykyistä enemmän tukea ja täydennyskoulutusta erityisesti kielitietoiseen opetukseen, oppimisen tukeen sekä oppimisvaikeuksien ja traumaperäisten haasteiden havainnointiin.

Lue lisää arvioinnin tuloksista:

Loppuraportti: Koulujen erilaiset käytännöt maahanmuuttotaustaisten oppilaiden koulupolulla - KIEPPI-toimenpideohjelman loppuraportti
Julkistamistilaisuuden materiaalit: Powerpoint-esitys
Tiedote: Koulujen erilaiset käytännöt luovat eroja maahanmuuttotaustaisten oppilaiden koulupolkuihin

Keskeiset aineistot

Valmistavan opetuksen ja oman äidinkielen opetuksen tila ja vaikuttavuus –arviointi (Kansallinen koulutuksen arviointikeskus)
Suomi / ruotsi toisena kielenä –opetuksen nykytilan arviointi (Owal Group Oy)
13 hanketta valmistavan opetuksen oppilaiden integraation tukemisen kehittämiseksi (Opetushallituksen myöntämä valtion erityisavustus)
60 hanketta, jotka ovat saaneet valtion erityisavustusta maahanmuuttotaustaisten perusopetuksen oppilaiden opetuskielen taidon ja perustaitojen vahvistamiseksi sekä siirtymien tukemiseksi (Opetushallituksen myöntämä valtion erityisavustus)
Myöhään maahan tulleet oppilaat koulupolulla – Kehittävä arviointi maahanmuuttotaustaisten oppilaiden koulunkäyntivalmiuksia tukevassa toimenpideohjelmassa (Kansallinen koulutuksen arviointikeskus)
VOITTO-tutkimushanke valmistavasta opetuksesta perusopetukseen siirtyvän oppilaan integraation ja tukemisen kehittämiseksi (Jyväskylän ja Tampereen yliopistot)
Opetus- ja kulttuuriministeriön asettaman ohjausryhmän asiantuntijoiden kehittämissuositukset

Arviointisuunnitelmakaudella 2024–2027 Karvin yhtenä strategisena tavoitteena on sosiaalisen, ekologisen ja taloudellisen kestävän kehityksen edistäminen. Loppuraportti kehittämissuosituksineen edistää kestävien periaatteiden mukaisesti sivistystä, yhdenvertaisuutta, tasa-arvoa ja hyvinvointia. Sen avulla vahvistetaan opetuksen järjestäjien ja koulujen kehittämistyötä ja toimintakulttuureja, jotta kaikilla oppilailla olisi taustasta riippumatta yhtäläiset mahdollisuudet oppimiseen ja jatko-opintoihin siirtymiseen.